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Índice: «Modificación publicada el 24/12/2022»

[Preámbulo]

TÍTULO PRELIMINAR. Disposiciones generales, principios de actuación y funcionamiento del sector público

CAPÍTULO I. Disposiciones generales

• Artículo 1. Objeto.
• Artículo 2. Ámbito Subjetivo.
• Artículo 3. Principios generales.
• Artículo 4. Principios de intervención de las Administraciones Públicas para el desarrollo de una actividad.

CAPÍTULO II. De los órganos de las Administraciones Públicas

Sección 1.ª De los órganos administrativos

• Artículo 5. Órganos administrativos.
• Artículo 6. Instrucciones y órdenes de servicio.
• Artículo 7. Órganos consultivos.

Sección 2.ª Competencia

• Artículo 8. Competencia.
• Artículo 9. Delegación de competencias.
• Artículo 10. Avocación.
• Artículo 11. Encomiendas de gestión.
• Artículo 12. Delegación de firma.
• Artículo 13. Suplencia.
• Artículo 14. Decisiones sobre competencia.

Sección 3.ª Órganos colegiados de las distintas administraciones públicas

Subsección 1.ª Funcionamiento

• Artículo 15. Régimen.
• Artículo 16. Secretario.
• Artículo 17. Convocatorias y sesiones.
• Artículo 18. Actas.

Subsección 2.ª De los órganos colegiados en la Administración General del Estado

• Artículo 19. Régimen de los órganos colegiados de la Administración General del Estado y de las Entidades de Derecho Público vinculadas o dependientes de ella.
• Artículo 20. Requisitos para constituir órganos colegiados.
• Artículo 21. Clasificación y composición de los órganos colegiados.
• Artículo 22. Creación, modificación y supresión de órganos colegiados.

Sección 4.ª Abstención y recusación

• Artículo 23. Abstención.
• Artículo 24. Recusación.

CAPÍTULO III. Principios de la potestad sancionadora

• Artículo 25. Principio de legalidad.
• Artículo 26. Irretroactividad.
• Artículo 27. Principio de tipicidad.
• Artículo 28. Responsabilidad.
• Artículo 29. Principio de proporcionalidad.
• Artículo 30. Prescripción.
• Artículo 31. Concurrencia de sanciones.

CAPÍTULO IV. De la responsabilidad patrimonial de las Administraciones Públicas

Sección 1.ª Responsabilidad patrimonial de las Administraciones Públicas

• Artículo 32. Principios de la responsabilidad.
• Artículo 33. Responsabilidad concurrente de las Administraciones Públicas.
• Artículo 34. Indemnización.
• Artículo 35. Responsabilidad de Derecho Privado.

Sección 2.ª Responsabilidad de las autoridades y personal al servicio de las Administraciones Públicas

• Artículo 36. Exigencia de la responsabilidad patrimonial de las autoridades y personal al servicio de las Administraciones Públicas.
• Artículo 37. Responsabilidad penal.

CAPÍTULO V. Funcionamiento electrónico del sector público

• Artículo 38. La sede electrónica.
• Artículo 39. Portal de internet.
• Artículo 40. Sistemas de identificación de las Administraciones Públicas.
• Artículo 41. Actuación administrativa automatizada.
• Artículo 42. Sistemas de firma para la actuación administrativa automatizada.
• Artículo 43. Firma electrónica del personal al servicio de las Administraciones Públicas.
• Artículo 44. Intercambio electrónico de datos en entornos cerrados de comunicación.
• Artículo 45. Aseguramiento e interoperabilidad de la firma electrónica.
• Artículo 46. Archivo electrónico de documentos.
• Artículo 46 bis. Ubicación de los sistemas de información y comunicaciones para el registro de datos.

CAPÍTULO VI. De los convenios

• Artículo 47. Definición y tipos de convenios.
• Artículo 48. Requisitos de validez y eficacia de los convenios.
• Artículo 49. Contenido de los convenios.
• Artículo 50. Trámites preceptivos para la suscripción de convenios y sus efectos.
• Artículo 51. Extinción de los convenios.
• Artículo 52. Efectos de la resolución de los convenios.
• Artículo 53. Remisión de convenios al Tribunal de Cuentas.

TÍTULO I. Administración General del Estado

CAPÍTULO I. Organización administrativa

• Artículo 54. Principios y competencias de organización y funcionamiento de la Administración General del Estado.
• Artículo 55. Estructura de la Administración General del Estado.
• Artículo 56. Elementos organizativos básicos.

CAPÍTULO II. Los Ministerios y su estructura interna

• Artículo 57. Los Ministerios.
• Artículo 58. Organización interna de los Ministerios.
• Artículo 59. Creación, modificación y supresión de órganos y unidades administrativas.
• Artículo 60. Ordenación jerárquica de los órganos ministeriales.
• Artículo 61. Los Ministros.
• Artículo 62. Los Secretarios de Estado.
• Artículo 63. Los Subsecretarios.
• Artículo 64. Los Secretarios generales.
• Artículo 65. Los Secretarios generales técnicos.
• Artículo 66. Los Directores generales.
• Artículo 67. Los Subdirectores generales.
• Artículo 68. Reglas generales sobre los servicios comunes de los Ministerios.

CAPÍTULO III. Órganos territoriales

Sección 1.ª La organización territorial de la Administración General del Estado

• Artículo 69. Las Delegaciones y las Subdelegaciones del Gobierno.
• Artículo 70. Los Directores Insulares de la Administración General del Estado.
• Artículo 71. Los servicios territoriales.

Sección 2.ª Los Delegados del Gobierno en las Comunidades Autónomas

• Artículo 72. Los Delegados del Gobierno en las Comunidades Autónomas.
• Artículo 73. Competencias de los Delegados del Gobierno en las Comunidades Autónomas.

Sección 3.ª Los Subdelegados del Gobierno en las provincias

• Artículo 74. Los Subdelegados del Gobierno en las provincias.
• Artículo 75. Competencias de los Subdelegados del Gobierno en las provincias.

Sección 4.ª La estructura de las delegaciones del gobierno

• Artículo 76. Estructura de las Delegaciones y Subdelegaciones del Gobierno.
• Artículo 77. Asistencia jurídica y control económico financiero de las Delegaciones y Subdelegaciones del Gobierno.

Sección 5.ª Órganos colegiados

• Artículo 78. La Comisión interministerial de coordinación de la Administración periférica del Estado.
• Artículo 79. Los órganos colegiados de asistencia al Delegado y al Subdelegado del Gobierno.

CAPÍTULO IV. De la Administración General del Estado en el exterior

• Artículo 80. El Servicio Exterior del Estado.

TÍTULO II. Organización y funcionamiento del sector público institucional

CAPÍTULO I. Del sector público institucional

• Artículo 81. Principios generales de actuación.
• Artículo 82. El Inventario de Entidades del Sector Público Estatal, Autonómico y Local.
• Artículo 83. Inscripción en el Inventario de Entidades del Sector Público Estatal, Autonómico y Local.

CAPÍTULO II. Organización y funcionamiento del sector público institucional estatal

• Artículo 84. Composición y clasificación del sector público institucional estatal.
• Artículo 85. Control de eficacia y supervisión continua.
• Artículo 86. Medio propio y servicio técnico.
• Artículo 87. Transformaciones de las entidades integrantes del sector público institucional estatal.

CAPÍTULO III. De los organismos públicos estatales

Sección 1.ª Disposiciones generales

• Artículo 88. Definición y actividades propias.
• Artículo 89. Personalidad jurídica y potestades.
• Artículo 90. Estructura organizativa en el sector público estatal.
• Artículo 91. Creación de organismos públicos estatales.
• Artículo 92. Contenido y efectos del plan de actuación.
• Artículo 93. Contenido de los estatutos.
• Artículo 94. Fusión de organismos públicos estatales.
• Artículo 95. Gestión compartida de servicios comunes.
• Artículo 96. Disolución de organismos públicos estatales.
• Artículo 97. Liquidación y extinción de organismos públicos estatales.

Sección 2.ª Organismos autónomos estatales

• Artículo 98. Definición.
• Artículo 99. Régimen jurídico.
• Artículo 100. Régimen jurídico del personal y de contratación.
• Artículo 101. Régimen económico-financiero y patrimonial.
• Artículo 102. Régimen presupuestario, de contabilidad y control económico-financiero.

Sección 3.ª Las entidades públicas empresariales de ámbito estatal

• Artículo 103. Definición.
• Artículo 104. Régimen jurídico.
• Artículo 105. Ejercicio de potestades administrativas.
• Artículo 106. Régimen jurídico del personal y de contratación.
• Artículo 107. Régimen económico-financiero y patrimonial.
• Artículo 108. Régimen presupuestario, de contabilidad y control económico-financiero.

Sección 4.ª Agencias estatales

• Artículo 108 bis. Definición.
• Artículo 108 ter. Régimen jurídico.
• Artículo 108 quater. Régimen jurídico de personal.
• Artículo 108 quinquies. Régimen económico financiero y contratación.
• Artículo 108 sexies. Régimen presupuestario, de contabilidad y control económico financiero.

CAPÍTULO IV. Las autoridades administrativas independientes de ámbito estatal

• Artículo 109. Definición.
• Artículo 110. Régimen jurídico.

CAPÍTULO V. De las sociedades mercantiles estatales

• Artículo 111. Definición.
• Artículo 112. Principios rectores.
• Artículo 113. Régimen jurídico.
• Artículo 114. Creación y extinción.
• Artículo 115. Régimen de responsabilidad aplicable a los miembros de los consejos de administración de las sociedades mercantiles estatales designados por la Administración General del Estado.
• Artículo 116. Tutela.
• Artículo 117. Régimen presupuestario, de contabilidad, control económico-financiero y de personal.

CAPÍTULO VI. De los consorcios

• Artículo 118. Definición y actividades propias.
• Artículo 119. Régimen jurídico.
• Artículo 120. Régimen de adscripción.
• Artículo 121. Régimen de personal.
• Artículo 122. Régimen presupuestario, de contabilidad, control económico-financiero y patrimonial.
• Artículo 123. Creación.
• Artículo 124. Contenido de los estatutos.
• Artículo 125. Causas y procedimiento para el ejercicio del derecho de separación de un consorcio.
• Artículo 126. Efectos del ejercicio del derecho de separación de un consorcio.
• Artículo 127. Disolución del consorcio.

CAPÍTULO VII. De las fundaciones del sector público estatal

• Artículo 128. Definición y actividades propias.
• Artículo 129. Régimen de adscripción de las fundaciones.
• Artículo 130. Régimen jurídico.
• Artículo 131. Régimen de contratación.
• Artículo 132. Régimen presupuestario, de contabilidad, de control económico-financiero y de personal.
• Artículo 133. Creación de fundaciones del sector público estatal.
• Artículo 134. Protectorado.
• Artículo 135. Estructura organizativa.
• Artículo 136. Fusión, disolución, liquidación y extinción.

CAPÍTULO VIII. De los fondos carentes de personalidad jurídica del sector público estatal

• Artículo 137. Creación y extinción.
• Artículo 138. Régimen jurídico.
• Artículo 139. Régimen presupuestario, de contabilidad y de control económico-financiero.

TÍTULO III. Relaciones interadministrativas

CAPÍTULO I. Principios generales de las relaciones interadministrativas

• Artículo 140. Principios de las relaciones interadministrativas.

CAPÍTULO II. Deber de colaboración

• Artículo 141. Deber de colaboración entre las Administraciones Públicas.
• Artículo 142. Técnicas de colaboración.

CAPÍTULO III. Relaciones de cooperación

Sección 1.ª Técnicas de cooperación

• Artículo 143. Cooperación entre Administraciones Públicas.
• Artículo 144. Técnicas de Cooperación.

Sección 2.ª Técnicas orgánicas de cooperación

• Artículo 145. Órganos de cooperación.
• Artículo 146. Conferencia de Presidentes.
• Artículo 147. Conferencias Sectoriales.
• Artículo 148. Funciones de las Conferencias Sectoriales.
• Artículo 149. Convocatoria de las reuniones de las Conferencias Sectoriales.
• Artículo 150. Secretaría de las Conferencias Sectoriales.
• Artículo 151. Clases de decisiones de la Conferencia Sectorial.
• Artículo 152. Comisiones Sectoriales y Grupos de trabajo.
• Artículo 153. Comisiones Bilaterales de Cooperación.
• Artículo 154. Comisiones Territoriales de Coordinación.

CAPÍTULO IV. Relaciones electrónicas entre las Administraciones

• Artículo 155. Transmisiones de datos entre Administraciones Públicas.
• Artículo 156. Esquema Nacional de Interoperabilidad y Esquema Nacional de Seguridad.
• Artículo 157. Reutilización de sistemas y aplicaciones de propiedad de la Administración.
• Artículo 158. Transferencia de tecnología entre Administraciones.

[Disposiciones adicionales]

• Disposición adicional primera. Administración de los Territorios Históricos del País Vasco.
• Disposición adicional segunda. Delegados del Gobierno en las Ciudades de Ceuta y Melilla.
• Disposición adicional tercera. Relaciones con las ciudades de Ceuta y Melilla.
• Disposición adicional cuarta. Adaptación de entidades y organismos públicos existentes en el ámbito estatal.
• Disposición adicional quinta. Gestión compartida de servicios comunes de los organismos públicos estatales existentes.
• Disposición adicional sexta. Transformación de los medios propios estatales existentes.
• Disposición adicional séptima. Registro Electrónico estatal de Órganos e Instrumentos de Cooperación.
• Disposición adicional octava. Adaptación de los convenios vigentes suscritos por cualquier Administración Pública e inscripción de organismos y entidades en el Inventario de Entidades del Sector Público Estatal, Autonómico y Local.
• Disposición adicional novena. Comisión Sectorial de administración electrónica.
• Disposición adicional décima. Aportaciones a los consorcios.
• Disposición adicional undécima. Conflictos de atribuciones intraministeriales.
• Disposición adicional duodécima. Régimen Jurídico de las Autoridades Portuarias y Puertos del Estado.
• Disposición adicional decimotercera. Régimen jurídico de las Entidades gestoras y servicios comunes de la Seguridad Social.
• Disposición adicional decimocuarta. La organización militar y las Delegaciones de Defensa.
• Disposición adicional decimoquinta. Personal militar de las Fuerzas Armadas y del Centro Nacional de Inteligencia.
• Disposición adicional decimosexta. Servicios territoriales integrados en las Delegaciones del Gobierno.
• Disposición adicional decimoséptima. Régimen jurídico de la Agencia Estatal de Administración Tributaria.
• Disposición adicional decimoctava. Régimen jurídico del Centro Nacional de Inteligencia.
• Disposición adicional decimonovena. Régimen jurídico del Banco de España.
• Disposición adicional vigésima. Régimen jurídico del Fondo de Reestructuración Ordenada Bancaria.
• Disposición adicional vigesimoprimera. Órganos Colegiados de Gobierno.
• Disposición adicional vigesimosegunda. Actuación administrativa de los órganos constitucionales del Estado y de los órganos legislativos y de control autonómicos.
• Disposición adicional vigesimotercera. Régimen jurídico aplicable a la entidad pública empresarial Sociedad de Salvamento y Seguridad Marítima.
• Disposición adicional vigesimocuarta. Régimen jurídico aplicable a la entidad pública empresarial Centro para el Desarrollo Tecnológico e Industrial.
• Disposición adicional vigesimoquinta. Régimen jurídico aplicable a los administradores generales de infraestructuras ferroviarias.
• Disposición adicional vigesimosexta. Régimen jurídico aplicable a SEPES, Entidad Pública Empresarial del Suelo.
• Disposición adicional vigesimoséptima. Régimen jurídico aplicable a la Entidad Pública Empresarial Red.es.
• Disposición adicional vigesimoctava. Régimen jurídico aplicable a la entidad pública empresarial Instituto para la Diversificación y Ahorro de la Energía.
• Disposición adicional vigesimonovena. Régimen jurídico aplicable a la Entidad Pública Empresarial ICEX España Exportación e Inversiones.
• Disposición adicional trigésima. Plataforma Digital de Colaboración entre las Administraciones Públicas.

[Disposiciones transitorias]

• Disposición transitoria primera. Composición y clasificación del sector público institucional.
• Disposición transitoria segunda. Entidades y organismos públicos existentes.
• Disposición transitoria tercera. Procedimientos de elaboración de normas en la Administración General del Estado.
• Disposición transitoria cuarta. Régimen transitorio de las modificaciones introducidas en la disposición final novena.

[Disposiciones derogatorias]

• Disposición derogatoria única. Derogación normativa.

[Disposiciones finales]

• Disposición final primera. Modificación de la Ley 23/1982, de 16 de junio, reguladora del Patrimonio Nacional.
• Disposición final segunda. Modificación del Real Decreto-Ley 12/1995, de 28 de diciembre, sobre medidas urgentes en materia presupuestaria, tributaria y financiera.
• Disposición final tercera. Modificación de la Ley 50/1997, de 27 de noviembre, del Gobierno.
• Disposición final cuarta. Modificación de la Ley 50/2002, de 26 de diciembre, de Fundaciones.
• Disposición final quinta. Modificación de la Ley 22/2003, de 9 de julio, Concursal.
• Disposición final sexta. Modificación de la Ley 33/2003, de 3 de noviembre, del Patrimonio de las Administraciones Públicas.
• Disposición final séptima. Modificación de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
• Disposición final octava. Modificación de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria.
• Disposición final novena. Modificación del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, aprobado por Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre.
• Disposición final décima. Modificación de la Ley 17/2012, de 27 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2013.
• Disposición final undécima. Modificación de la Ley 20/2015, de 14 de julio, de ordenación, supervisión y solvencia de las entidades aseguradoras y reaseguradoras.
• Disposición final duodécima. Restitución o compensación a los partidos políticos de bienes y derechos incautados en aplicación de la normativa sobre responsabilidades políticas.
• Disposición final decimotercera. Referencias normativas.
• Disposición final decimocuarta. Título competencial.
• Disposición final decimoquinta. Desarrollo normativo de la Ley.
• Disposición final decimosexta. Precedencias en actos oficiales.
• Disposición final decimoséptima. Adaptación normativa.
• Disposición final decimoctava. Entrada en vigor.

[Firma]